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来自辽宁、江西、广西的调研与思考之二

2018-04-16 12:09 来源:网络整理 作者:admin 阅读:

原标题:人怎么选:选廉用贤才是要害——来自辽宁、江西、广西的调研与思考之二

治国之要,首在用人。

“信念刚强、为民处事、勤政务实、敢于继续、清正耿介。”让习近平总书记提出的好干部20字尺度落地生根,不是一件简朴的事。

本报调研组和《人民论坛》杂志社近期连系开展的专项问卷观测表白,55.6%的受访者认为,从严治吏更应从“从严选拔”入手。

选人用人,虽时常产生在你我身边,在不少人看来却又显得很“神秘”:某某提拔重用了,还不就是“一把手”说了算?既然动议环节已经把人选都圈定了,后头的民主推荐、考查、公示等环节是不是走过场?干部带病提拔了,责任算谁的?在从严治吏的大配景下,干部选任该从哪些方面越发严格起来?

问题是时代的声音。克日,本报调研组分赴辽宁、江西、广西,探求十八大以来从严选拔的诸多现实课题如何破解。

有权须尽责,制止“一把手”说了算

选人用人,一个要害的问题是:谁来选、怎么选?

2014年,新修订的《干部任用条例》(以下简称《条例》)的一个重要变革,就在于越发注重浮现“党管干部”原则。

有人认为:党管干部,说到底不就是单元“一把手”说了算吗?

“在许多人看来,‘一把手’权力很大,想用谁就能用谁。从严治吏催生的一个重大变革,恰恰表此刻权力与责任的统一,谁选人就由谁来背书、谁选错人就要负连带责任。”广西北海市铁山港区委书记刘志明打了个例如,“我动议提拔一个干部时,若有反应他涂改了档案,或是小我私家事项陈诉漏报,或是有信访举报件……换了谁当‘一把手’,也不敢硬提这小我私家了!”

调研中,多名恒久在组织部分事情的同志坦承,《条例》修订前,尽量也强调“党管干部”原则,但在实际操纵中往往存在“票管干部”“以分取人”“‘一把手’说了算”等环境。“《条例》修订实施后,‘党管干部’明晰为党组织在干部选拔任用事情中要起到率领和把关浸染,强调的主体是‘党组织’而非某一小我私家。”中组部干部一局副巡视员左宣先容说,在赋予党组织选任权力的同时,《条例》出格强调有权就有责,要落实党组织在选人用人方面的主体责任,出格是第一责任人的责任,一旦发明问题要严肃追责。

选拔方法抉择选拔功效。“已往在个体处所,选拔任用干部时,书记本身拉票据,给组织部长递条子,逛逛措施就可以了,此刻纵然想这么做,也行不通了。”江西一位县委组织部干部科科长对党管干部原则给内地带来的变革深有感伤,“新修订《条例》增加了动议环节,动干部,就得先上会酝酿,内容全程记录,采纳实名推荐,由‘一把手’说了算的问题获得了有效截止。”

干部事情要保密,但不要神秘化。“该在必然范畴内酝酿的,就充实谈开,酝酿越充实,提名流选越能告竣共鸣。”辽宁营口市委常委、组织部长吴绍维透露,这半年来市里调解、提拔的干部,公示后没有一封举报信。

为防备选人用人各环节呈现过错,做到有责可追、有账可查、有迹可循,不少处所实行了干部选拔任用事情全程跟踪纪实,一旦产生带病提拔等问题,本着“谁提名谁认真,谁推荐谁认真,谁考查谁认真”的原则举办追责倒查,按照失职原因、责任巨细等因素,不只查处当事人,并且要追究各环节的责任人。

调研中许多干部认为:僵持选人用人导向,要害是把好“三关”,即动议提名关、考查查核关、措施步调关,防备一人说了算。今朝,辽宁、江西、广西等地还成立了推荐干部实名制和带病提拔倒查机制。好比,去年南宁市委组织部就对2名处级干部和3名科级干部举办了倒查和责任追究;江西景德镇、九江等地也对相关责任人举办了责任追究和传递品评。

值得留意的是,调研中也有干部群众反应,今朝少数处所的个体率领干部仍存在大包大揽的环境,只意识到本身拥有的权力,对其应负的责任则不足重视,任人唯亲、“一言堂”现象还差异水平地存在。一名下层干部坦言,在有的处所,主官的“觉悟”往往抉择了内地的政治生态。

360度考查,制止评价失真走样

“不考查不去相识干部,不提拔不与干部交心,不调解不跟干部打仗。”这是恒久以来少数处所组织部分考查干部事情的“自画像”。

调研中,有下层干部先容,以前县里曾呈现过突击考查的环境:第二天上午开常委会,前一天晚上组织部分加班加点考查干部,深更半夜还在谈,让组织部分和谈话工具都很被动,这样的考查措施无疑是走过场。

“考查陈诉我是写够了,都是事先设定好的‘八股文’,问题就这么几点,缺点都那么几条。”有组工干部诉苦。

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